鉅亨網黃欣 綜合報導
1998 年,原油價格跌至 10 多年來低點、現金儲備存量持續下降、新興市場陷入不確定性,沙烏地阿拉伯也開始感到不安,所幸油價回升救了它。如今,類似的景像重演,但該國經濟已經成長了 5 倍,加上政治因素引起的區域衝突,幸運女神是否仍會站在沙烏地阿拉伯這邊?
《彭博社》報導,經濟學家預期,沙國今年的預算赤字將來到 GDP 的 20%;國際貨幣基金會 (IMF) 也預估,今年會是十多年來該國再次出現經常帳赤字的一年。目前沙國央行儲備較去年同期減少了 700 億美元,約 10%。
市場上,認為沙國貨幣會貶值的聲音變多了。股指在過去 3 個月間下跌 18%,也拖累海灣國家股市紛紛走低。沙國股指已在周二 (18日) 出現死亡交叉,未來股市投資人可能面臨更多損失。德意志銀行經濟學家認為,沙烏地阿拉伯目前是以不變應萬變,但該國明年預算是很重要的指標,值得投資人特別注意。
在過去 12 個月內,油價腰斬至低於 50 美元,沙烏地阿拉伯也面臨許多和 1998 年類似的財政問題,但不同的是,沙國現行的經濟架構需要高額預算方能維持。如優厚的民生及社福補貼,以大型基建帶動成長,以政府做為就業市場第一線的雇主等。有經濟學家認為這並非長久之策,且由於宗教稅的存在,該國 3000 萬人口並不需繳交所得稅。
不像歐洲國家經常談到的減支增稅,在真的影響到百姓生活之前,沙國還有很多其他選項比如優先凍結麥加兩大清真寺的擴建,或是向富有的地主收稅等。但若是在油價 100 美元的時期,沙國就能這樣做,應該會有更好的效果。
沙烏地阿拉伯並非全然被動等待機會到來,油價在 1998 年反彈,接下來 16 年間,有 11 年都是上漲的,這也與沙烏地阿拉伯在 OPEC 內的領導地位多少有關。
為與美國岩頁油競爭市占率,沙國拒不減產,即使油價下跌、對國家財務造成影響也在所不惜。目 前沙國仍有 6640 億美元的淨外匯資產,此金額相當於其經濟規模的 90%,該國債務也非常少。
即使油價落至 40 美元一桶,沙烏地阿拉伯也還不算遭遇真正的經濟危機。只是 IMF 仍然建議該國控制政府薪資支出、調降補貼,以及開發石油收入以外的其他稅收,因為以目前來說,若要打平國家支出,油價必須在每桶 100 美元。
單單以能源補貼來看,沙國每年需要為此支出約 520 億美元,佔 GDP 的 8%。央行總裁阿爾穆巴拉克 (Fahad al-Mubarak) 已經為此召開會議討論。比起卡達、阿聯酋等其他能源豐沛的海灣國家,沙烏地的人均經濟貢獻是較為低落的,這也使該國調整經濟腳步時需要特別小心。